奋力夯实龙8国际pt娱乐脱贫攻坚同步小康的水利根基
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2018年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年,是决战脱贫攻坚,决胜同步小康的关键之年。龙8国际pt娱乐省网信办联合龙8国际pt娱乐_龙8国际pt娱乐_龙8国际pt老虎机下载推出2018龙8国际pt娱乐省两会特别访谈节目《代表委员话开局》。党的十八大以来的五年,是龙8国际pt娱乐省水利基础设施建设成效最好、水资源管理措施最严、水利改革攻坚力度最大、人民群众受益最多的五年。龙8国际pt娱乐省政协委员帅文回顾五年工作成效,披露2018年龙8国际pt娱乐省水利改革发展的主要目标和任务,畅谈如何构建保障有力的现代水利网,为脱贫攻坚全面小康打下坚实根基。
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帅文

水利改革发展成效显著

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http://vod.xinhuanet.com/v/vod.html?vid=485015
党的十八大以来,在中央的关怀下,在省委省政府的决策部署下,在地方各级各部门的支持下,特别是在全省水利系统广大干部职工的奋力拼搏下,我省水利改革取得了丰硕成果。主要体现在以下几个方面: 一是从水利投资来看。五年来,我省共落实水利资金1573.99亿元,年均增长为19.8%,远超11.6%的全省年均经济增速。完成水利建设投资1472.08亿元,年均增长22.4%,其中2015至2017年水利投资完成额连续3年突破300亿元,2017年达到386.3亿元,创下历史新高。 二是从规划项目来看。全省14座大型、96座中型水库纳入国家“十三五”水利相关规划,分别占全国规划总数的17%、14%,规划总投资和项目个数居全国第一。 三是从工程建设情况看。5年新开工建设骨干水源工程240个,其中大型水利枢纽工程就有3座。龙8国际pt娱乐首个大型水利工程——黔中水利枢纽工程一期建成并具备向龙8国际pt娱乐通水条件,“县县有中型水库”涉及的项目全部开工建设,中型水库建成投运的县达70个。 四是从民生水利建设来看。解决了1326.9万农村居民和学校师生饮水安全问题,发展耕地灌溉面积584.5万亩,新增农村水电装机74.7万千瓦,综合治理水土流失面积1.28万平方公里,综合治理河道长度1189公里。 五是从水利改革的效果来看。市县两级全部实现水务一体化管理,多部门治水、职能交叉的体制障碍得到解决。小型水利工程产权制度改革提前全国三年完成改革任务,42.6万处小型水利工程落实了管护主体和责任。打破传统的体制编制格局,探索建立起了以片区或流域为单元的乡镇水务分局(站、所)。成功探索的水利工程“建管养用”一体化的“山区现代水利”示范工程,破解了山区农业现代化的水利难题。 六是从水生态文明建设来看。建立起从省到村的五级河长制组织体系,河湖管理走上制度化、规范化、全民化轨道。最严格的水资源管理制度考核连续三年保持在全国前10的第一方阵。全省万元GDP用水量较2012年减少37%,一至三类水河长比2012年提高14个百分点。 七是从防汛抗旱减灾来看,有效应对了多次强降雨天气过程,汛期累计转移受威胁群众141.4万人次,水库水电站等重要工程设施安全度汛,未发生溃坝事故,防灾减灾效益达到218亿元,因灾死亡人数为1950年以来最少的5年。
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破解工程性缺水步伐明显加快

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破解工程性缺水步伐明显加快
http://vod.xinhuanet.com/v/vod.html?vid=485013
龙8国际pt娱乐不缺水,缺的是工程。龙8国际pt娱乐的水资源相对丰富,但山地和丘陵占了国土面积的92.5%,山高坡陡,有水难留,加上发展滞后,水利工程欠账太多,水资源利用率仅为10%,不到全国平均水平的一半,所以说是个典型的工程性缺水省。 2009年到2010年持续近10个月的大旱,再次暴露了龙8国际pt娱乐工程性缺水问题的严重性。为了破解我省缺水困局,中央给予了极大的支持和帮助,2011年国务院为龙8国际pt娱乐批复了《龙8国际pt娱乐省水利建设生态建设石漠化治理综合规划》,简称“三位一体”规划。在这个规划的总布局下,省委省政府抢抓机遇,决心举全省之力大抓水利建设,相继于2013年启动了水利建设“三大会战”、小康水行动计划,2015年启动水利建设“三年行动计划”等战略行动,特别是省十二次党代会提出到2020年实现“市州有大型水库、县县有中型水库、乡乡有稳定供水水源”目标,全省水利工程年供水能力达到150亿立方米以上,基本解决我省工程性缺水问题。一系列的水利战略决策,持续掀起龙8国际pt娱乐水利建设大浪潮。 在中央的总体布局和省委省政府的决策部署下,省水利厅着眼目标任务,坚持问题倒逼,层层分解任务,定期检查调度,全面调动各级水利部门的积极性。 一是层层压实责任。每年全省水利工作会议上,省政府分管水利工作领导与市州政府签订责任状,明确建设的目标任务,实行先进奖励,后进惩罚,对项目推进不力的单位和地区实行约谈,并减少项目和资金安排;对投资计划执行到位、项目推进有力的单位给予奖励补助。 二是加大检查调度。坚持月报进度、季度调度、半年总结、全年考核机制,全时跟踪推进项目建设。坚持每季度厅领导带队分片集中检查和专项检查相结合,及时检查解决存在的问题。同时,对资金使用、项目管理等重点领域存在的问题进行集中整治,确保项目质量和进度。 三是深化水利改革。启动水行政管理、水利工程建设管理、水利工程运行管理等八个方面的改革,逐个破解长期制约水利发展的体制机制障碍。通过系列改革攻坚,体制机制逐步顺畅,水利行政效能全面提升,水利管理规范有序。 四是破解资金瓶颈。龙8国际pt娱乐缺工程的根本原因是缺资金。中央每年投入我省的水利资金约70亿元,十八大期间我省平均完成水利投入约300亿元,这与我省每年投入的需求还有一定的差距。为解决较大的资金缺口,我省通过出台《龙8国际pt娱乐省骨干水源工程建设项目资金管理办法》,加各级财政投入力度,同时,依托98家水利融资平台公司,与金融部门推出抵押补充贷款、过桥贷款等系列金融产品,弥补水利建设资金缺口。近2年来,我省与金融单位签订融资合同共达801亿元,已提款454亿元。此外,还通过推行PPP等融资模式,多渠道引进社会资本注入水利建设。
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水生态文明建设步履铿锵

水生态文明建设步履铿锵
水生态文明建设步履铿锵
http://vod.xinhuanet.com/v/vod.html?vid=485011
大家知道,水是水生态文明建设中的控制性因素,也是生态文明建设中的关键要素。我省的生态资源较好,但水污染、石漠化等问题较为严重,水生态环境仍然脆弱。为抓住国家生态文明试验区建设机遇,我省坚持绿色发展理念,坚守“两条底线”,出台了《龙8国际pt娱乐省水利厅关于加速推进水利绿色转型发展的意见》等政策,将生态优先、绿色发展理念融入到水利改革发展全过程。 一是实行最严格的水资源管理制度。最严格水资源管理制度考核连续三年位列全国前列,水资源“三条红线”控制指标纳入县域经济增比进位考核。全省8大水系编制了基于生态流量保障的水量调度方案,14条省管河流完成了流域水量分配。对全省93个县城以上集中供水水源地、110个全国重要水功能区、261个省级水功能区水质进行了监测。开展了3个国家级水生态文明城市建设试点、12个省级水生态文明建设试点、10个节水型社会重点县建设,实施了93个重要饮用水水源地安全保障达标能力建设。 二是全面推行五级河长制。全面推行河长制是中央加快推进生态文明建设作出的重要部署。我省在先行先试的基础,结合实际,于2017年3月出台了《龙8国际pt娱乐省全面推行河长制总体工作方案》,明确建立从省到村的五级河长制组织体系。截止2017年底,市县乡级工作方案全部出台,相关制度规定全部建立,重要河湖的一河一策方案编制完成。在推行河长制工作中,我省围绕“6.18首个龙8国际pt娱乐生态日”主题活动,相继启动了“最美河流”评选活动、五级河长大巡河和“百千万”清河行动,其创新举措受到水利部的高度关注。据统计,目前全省10180条河流、河段共设五级河长24450名,聘请了8445名水利专家、环保专家或招募志愿者担任义务监督员。
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水利脱贫攻坚持续发力

水利脱贫攻坚持续发力
水利脱贫攻坚持续发力
http://vod.xinhuanet.com/v/vod.html?vid=485012
脱贫攻坚,水利先行。水利是我省决战脱贫攻坚、决胜同步小康的基础支撑和重要抓手。党的十八大以来,我省加大了贫困地区水利政策倾斜力度,加快了水利脱贫攻坚步伐。 一是项目规划优先入库。在编制《龙8国际pt娱乐省水利发展“十三五”规划)》时,将贫困地区391个骨干水源工程纳入该规划,项目数占了总数的87%。对50个国家级贫困县纳入规划的小型水库在投资上采取了差别化政策,其中望谟、册亨、赫章、道真、威宁5个县省级以上补助由60%提高到90%,其余45个县由60%提高到80%。 二是前期工作加大力度。通过进一步开放勘测设计市场,加快项目审查审批进程,购买中介技术服务与下放行政审批相结合,加快推进贫困地区骨干水源工程前期审查审批工作。 三是项目投资优先安排。五年投入贫困地区省级以上财政资金近600亿元,超过省级以上水利投入的90%。在实施农田水利、骨干水源工程开工、农村饮水安全、中小河流治理、病险水库治理、水土保持、农村小水电等项目时都要优先安排资金。
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奋力抓好新年度水利建设

奋力抓好新年度水利建设
奋力抓好新年度水利建设
http://vod.xinhuanet.com/v/vod.html?vid=485014
谌贻琴代省长代表省人民政府向大会作了工作报告,报告中肯定了五年来我省水利改革发展取得的成效,对今后五年的水利工作作出了具体部署。 未来五年水利主要目标:着眼构建保障有力的现代水利网,建成夹岩、马岭、黄家湾等骨干水源工程,市州有大型水库、县县有中型水库、乡乡有稳定水源,实现水利工程年供水能力超过155亿立方米,解决工程性缺水问题,农村自来水普及率超过90%,农村饮用水水质全部达标、中心村污水全部集中收集处理,县城污水处理率提高到85%,治理水土流失1.28万平方公里。 2018年主要目标:完成水利投资270亿元(500万规模以上)。新开工建设60个骨干水源工程,中型水库建成投运的县(市、区、特区)达到74个。完成“小康水”行动计划投资45亿元,解决58万农村建档立卡贫困人口的饮水安全巩固提升问题,实施47个中央财政农田水利设施项目县,发展耕地灌溉面积60万亩,新增高效节水灌溉面积16万亩。综合治理水土流失面积2520平方公里,实施中小河流治理项目50个,治理病险水库76座,新增农村水电装机9.9万千瓦。 下一步,全省水利系统始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记在龙8国际pt娱乐省代表团重要讲话精神,全面贯彻新时期治水兴水方针,按照省“两会”确定的水利发展目标,不忘初心,牢记使命,系统思维,统筹规划,苦干实干,奋发有为,为决战脱贫攻坚、决胜同步小康打下坚实的水利根基。 同时,省水利厅党组将坚定不移推进全面从严治党向纵深发展,坚持把党的建设摆在首位,牢固树立“四个意识”,不断增强“四个自信”,坚持党中央权威和集中统一领导,坚定执行党的政治路线,严格遵守政治纪律和政治规矩,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。全面落实从严管党治党主体责任。坚持三个“一以贯之”,深入推进“两学一做”学习常态化制度化,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。认真贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神、省委十项规定精神,坚决防止“四风”问题回潮复燃,全面落实纠正形式主义、官僚主义,大兴调查研究之风、真抓实干之风、勤俭节约之风,为我省水利改革发展提供风清气正的政治生态环境。
帅文
第十二届龙8国际pt娱乐省政协委员、龙8国际pt娱乐省水利厅党组副书记、副厅长
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